Конституционная реформа, как понимают ее сами инициаторы, – это «институционализация путинизма». Она призвана закрепить весь институциональный дизайн, сложившийся при Владимире Путине. Этот процесс идет одновременно с масштабной программой подготовки молодой бюрократии, которой занимается Сергей Кириенко. В целом все это представляет собой стратегический ответ на вопрос о том, как без разрушения и глубоких реформ будет «наследоваться» система управления, построенная Путиным и его окружением.
Из аргументации Путина ясно, что сам он считает, что за 20 лет создал оптимальную для России модель сочетания разных уровней управления и баланса властей. Система защищена как от антипрезидентского переворота внутри, так и от внешней угрозы. Всем уровням бюрократии созданы институции и балансы (правительству, отраслевикам, губернаторам и т. д.). Закреплено то, что называется «расширенным правительством». Таким образом, система управления полностью сложилась. Путин, вероятно, верит, что она способна оставаться в таком виде долгосрочно. Следовательно, постсоветский транзит можно считать завершенным.
Читать далее «Долгое государство Путина: перспективы»